
西吉县人民检察院
XI JI XIAN REN MIN JIAN CHA YUAN
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为全面落实最高检“三个管理”工作要求,做实新时代法律监督,西吉县人民检察院紧扣高质效办案目标,创新构建“智能预警+人工复核”双向管理模式。依托实时动态监督、风险提示、流程防控,充分发挥案件管理监督、预警、督促职能,不断筑牢办案规范化防线,为检察工作高质量发展提供有力保障。
一、找准传统监管短板,破解人工监管现实困境
规范案卡填录是案件管理的基础性工作。案管部门依托检察统一业务应用系统,以案件受理、统一分案、流程监控、结案审核、案件质量评查等举措,推动监督模式由以往条线分割、静态事后监督,向全程参与、实时跟进的嵌入式动态监督转变,不断提升办案规范化水平。但受基层客观条件限制,传统人工监管仍存在短板:一是案管专业队伍力量薄弱,岗位人才储备不足,监督跟进不及时,监督刚性偏弱;二是案管事务繁杂,重点不够突出,存在重服务保障、轻管理监督的倾向。人工抽查、逐案核对方式覆盖面有限、事后纠错占比高、人力投入压力大;三是流程监控、案件质量评查多侧重程序数量核查,对案件实体监督深度不足。
二、引入智能案管校验,依托大数据推动监管转型
抢抓数智检察建设机遇,推动案件管理工作实现三个转变:从人工抽样监督转向全量智能监督、从事后纠错转向事前事中预警、从粗放管理转向精准治理,打造人机协同的新型案件管理模式。坚持AI智能化仅作为办案辅助工具,绝不替代检察官、案管干警作出司法判断,守住司法办案底线:一是拓宽监督覆盖范围,消除监督盲区。智能系统对在办、已结案件开展全量扫描筛查,批量识别办案期限、案卡填录、文书瑕疵、程序违规等问题,有效破解基层人少案多、监督覆盖不全的矛盾。二是前移监督关口,做实风险防控。针对案件超期风险、文书材料缺项、权利告知不到位、案卡与法律文书信息不一致等问题提前预警、临期提醒,改变办结案件才发现程序瑕疵的被动局面,减少程序性差错。三是减轻事务性负担,释放办案人力。运用要素自动提取、案卡辅助回填、数据自动校验功能,减少重复录入、人工比对、逐案核查等机械性工作,推动案管干警将更多精力投入案件深度评查、业务研判与办案指导。
三、人机协同闭环管控,持续规范司法办案行为
依托智能监管,案卡填录规范性显著提升,漏填、错填问题大幅减少。同时要清醒认识智能系统的局限性:面对案情复杂、文书表述多元的疑难案件,系统易产生错误预警;部分新型程序存在问题,现有规则无法覆盖,存在漏报风险,必须依靠人工复核甄别、作出最终认定。一方面,办案规范、司法解释持续更新,新案由、新办案流程不断涌现,需要案管、业务、技术部门协同迭代智能规则库,保障智能化监管效能。另一方面,智能工具只能识别程序、格式、案卡填报等问题,对于案件事实认定、证据采信、法律适用等实体争议,不能独立开展司法判断,案件实体质量监督仍要依靠人工把关。此外,着力防范过度依赖技术风险,避免办案人员弱化主动审查意识,杜绝“系统不提醒就视为无问题”的惰性思维。
西吉县人民检察院立足检察“大管理”格局,紧扣“高质效办好每一个案件”核心目标,贯通办案管理、案件管理、质量管理全链条,健全案件全流程闭环管理机制。依托“智能预警+人工复核”模式,对系统提示的各类疑点逐案核查,督促办案人员及时整改,持续推动案件管理提质增效。下一步,我院将持续用好人机协同监管,强化内部监督制约,让案件管理当好检察业务“车之两轮、鸟之双翼”,护航检察工作行稳致远。